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在改革40 年歷程中，廣東建筑業(yè)得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先，曾取得令人矚目的成績(jī)，但受各種因素制約，近年來(lái)，與廣東作為第一經(jīng)濟(jì)大省的發(fā)展速度相比， 建筑業(yè)發(fā)展較為緩慢。雖然如此，2017 年，廣東建筑業(yè)仍實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.1 萬(wàn)億元，位列廣東省支柱產(chǎn)業(yè)。

在分析40 年來(lái)改革發(fā)展得與失時(shí)，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蔡瀛表示，廣東建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)是擁有全國(guó)最開(kāi)放、市場(chǎng)化程度最高的建筑市場(chǎng)，吸引了全國(guó)實(shí)力最強(qiáng)、技術(shù)最先進(jìn)的一大批國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)。而且，廣東擁有全國(guó)領(lǐng)先的華南亞熱帶工程技術(shù)研究中心和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，聚集著全國(guó)最優(yōu)秀的一批裝飾裝修等專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)。近年來(lái)，廣東發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)粵港澳三地建筑業(yè)合作交流，取得了較好成績(jī)。也正是有基于此，蔡瀛說(shuō)，廣東建筑業(yè)有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)，在新一輪改革中，廣東建筑業(yè)仍面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。

一是廣東正處于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，隨著珠三角世界級(jí)城市群建設(shè)的推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資將持續(xù)高速增長(zhǎng)。

二是廣東擁有進(jìn)軍“一帶一路”發(fā)展的地緣優(yōu)勢(shì)，東南亞是廣東建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)駐較多的市場(chǎng)。在拓展國(guó)外、境外市場(chǎng)方面，香港工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可充當(dāng)“超級(jí)中間人”的重要角色，對(duì)廣東建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略極為有利。

三是國(guó)家正在推廣裝配式建筑和工程總承包發(fā)展，這是廣東建筑業(yè)企業(yè)管理理念、技術(shù)裝備、施工方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī)。因此，借助國(guó)家相關(guān)政策全力發(fā)展時(shí)不我待。

同時(shí)，蔡瀛強(qiáng)調(diào)，廣東建筑業(yè)要在新時(shí)代取得新發(fā)展，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作重要指示批示精神，認(rèn)清改革面臨的一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

在座談會(huì)上，廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁劍明提出了行業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。

一是建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位仍未獲廣東政府部門(mén)承認(rèn)。沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)地位，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策支持，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利。

二是建筑法的修訂必須提上工作日程。建筑業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，法律法規(guī)的很多條款已明顯落后于行業(yè)發(fā)展需要。

三是行業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，避免最低價(jià)中標(biāo)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)的傷害。

四是應(yīng)對(duì)實(shí)名制管理辦法進(jìn)一步完善。由于建筑業(yè)施工工期緊、員工加班頻繁等因素，建筑農(nóng)民工收入往往集中在一年中的某幾個(gè)月，而國(guó)家對(duì)員工工資稅的相關(guān)規(guī)定，往往使農(nóng)民工有抵觸情緒。梁劍明建議，針對(duì)建筑業(yè)特殊性，應(yīng)出臺(tái)具體管理辦法，保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，推動(dòng)實(shí)名制管理的健康發(fā)展。

廣東省造價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘泉在會(huì)上指出，工程造價(jià)對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，但在實(shí)際生產(chǎn)中，管理混亂帶來(lái)的造價(jià)亂象一直是各方最為詬病的問(wèn)題，行業(yè)人士最為關(guān)心的拖欠工程款，很大一部分原因也可以追溯到造價(jià)階段。因此，對(duì)工程造價(jià)立法非常有必要。

廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理陳鈺洲稱，建筑業(yè)管理粗放的發(fā)展模式也必須改變。在新時(shí)代，裝配式建筑、工程總承包等模式的發(fā)展，都需要行業(yè)進(jìn)一步深化改革，從建筑全生命周期的角度出發(fā)，提升企業(yè)的集中管控能力、精細(xì)化施工能力。

中天華南建設(shè)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理何軍偉說(shuō)，當(dāng)前，各地都在推廣工程總承包模式，試點(diǎn)卻主要集中在國(guó)企。他提出，民企具有機(jī)制靈活、創(chuàng)新力強(qiáng)等特點(diǎn)，國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)民企融入工程總承包改革中。

中建科技有限公司副總經(jīng)理孫暉說(shuō)，建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展中存在的資源浪費(fèi)、創(chuàng)新力不足、總體利潤(rùn)低等現(xiàn)象予以足夠重視，這是行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問(wèn)題。

廣東建筑業(yè)工程設(shè)計(jì)力量雄厚，但在發(fā)展中也存在一定的問(wèn)題。廣東省建筑科學(xué)研究院副院長(zhǎng)楊國(guó)龍表示，目前，廣東省一部分設(shè)計(jì)院在推行混合所有制改革，由于涉及到離退休人員安置等諸多問(wèn)題，改革進(jìn)程極為緩慢，急需政府部門(mén)加大引導(dǎo)、支持力度，為廣東工程設(shè)計(jì)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

深圳市建筑設(shè)計(jì)研究總院有限公司副總經(jīng)理胡同認(rèn)為， 當(dāng)前， 建筑設(shè)計(jì)雷同、缺乏創(chuàng)新是普遍存在的問(wèn)題。而且，當(dāng)前的設(shè)計(jì)企業(yè)過(guò)于注重前期工程設(shè)計(jì)，但對(duì)于竣工后建筑的功能性設(shè)計(jì)關(guān)注不夠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶需求的研究，加強(qiáng)對(duì)建筑全生命周期功能性的關(guān)注。

在廣州市設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)周澤均看來(lái)，在設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的當(dāng)下，企業(yè)可以考慮對(duì)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的開(kāi)拓。在從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，這是企業(yè)必須加強(qiáng)的能力。

深圳華森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司副總經(jīng)理張大明強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，設(shè)計(jì)行業(yè)人才流失嚴(yán)重，政府、行業(yè)應(yīng)當(dāng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，針對(duì)90 后、00 后等年輕人才實(shí)際生活、心理需求，出臺(tái)具體管理辦法、措施，留住人才。

針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題、結(jié)合建筑業(yè)改革總體形勢(shì)，蔡瀛說(shuō)，廣東建筑業(yè)要在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為，需要一系列自上而下和自下而上相結(jié)合的改革新思路、新舉措。

一是要應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供指引；要采取措施，推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度，提高供給側(cè)質(zhì)量。

二是加快新技術(shù)、新工藝、新材料在建筑業(yè)的應(yīng)用，發(fā)展特色建筑、綠色建筑， 激活行業(yè)創(chuàng)新潛力。

三是充分發(fā)揮“ 一帶一路” 地緣優(yōu)勢(shì)，攜手粵港澳建筑服務(wù)業(yè)“走出去”，推行與國(guó)際接軌的工程總承包項(xiàng)目組織和企業(yè)模式，迅速拓展海外市場(chǎng)。加快粵港澳建筑服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)共建步伐，在推行全過(guò)程咨詢服務(wù)、施行建筑師負(fù)責(zé)制領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

四是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”建筑業(yè)監(jiān)管模式，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程智能化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量綠色化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)模式、生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。

五是深化工程招投標(biāo)制度改革。采取有別于工程施工招投標(biāo)的建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)、評(píng)選模式，鼓勵(lì)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作。

六是培育現(xiàn)代建造產(chǎn)業(yè)集群，繁榮設(shè)計(jì)大市場(chǎng)。

七是建立誠(chéng)信“紅黑榜”，推進(jìn)信用管理制度化。

八是打造“藍(lán)白領(lǐng)”人才高地，建立廣東建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，弘揚(yáng)“工匠精神”。