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特色小鎮(zhèn) | 2018國家級田園,小鎮(zhèn)申報截止到6月!錯過了就要再等一年!

廣東建筑工業(yè)化展     2018-03-23     1551

 

田園綜合體作為2017年最受歡迎的一個詞,代表著農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài),代表著三產(chǎn)融合,代表著機(jī)遇與風(fēng)險。我們從宋衛(wèi)平說到莫干山,再到臺灣特色農(nóng)業(yè),田園綜合體在過去的一年里遍地開花,成果如何還需時間檢驗。但是不可否認(rèn)的是,田園綜合體進(jìn)入了越來越多人的視野。2018年,你的田園夢,蓄勢待發(fā)。

 

這里,小農(nóng)整理了2018田園綜合體的申報條件簡述,期望對大家有所裨益。

 

 

申報時間


1、 國家級田園綜合體申報時間是6月底前。

2、省級田園綜合體申報時間按照各省財政廳文件執(zhí)行。


資金扶持額度


1、國家級田園綜合體:每年6000-8000萬,連續(xù)三年,比如河北遷西縣花鄉(xiāng)果巷項目,第一批8000萬資金已經(jīng)到位。

 

2.省級田園綜合體:3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。

田園綜合體申報認(rèn)定流程


申報部門


1、國家級田園綜合體申報部門:財政部農(nóng)業(yè)司(國務(wù)院農(nóng)村綜改辦)、國家農(nóng)發(fā)辦。

2、 省級田園綜合體申報部門:財政廳農(nóng)發(fā)辦。


申報條件


無論國家級還是省級田園綜合體必須符合七個條件才能準(zhǔn)予立項包括:

 

(1)功能定位準(zhǔn)確:圍繞有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè),按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑,以自然村落、特色片區(qū)為開發(fā)單元,全域統(tǒng)籌開發(fā),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施。突出農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能,具備循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗一體化發(fā)展的基礎(chǔ)和前景。明確農(nóng)村集體組織在建設(shè)田園綜合體中的功能定位,充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。

 

(2)基礎(chǔ)條件較優(yōu):區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,區(qū)位條件優(yōu)越,核心區(qū)集中連片,發(fā)展?jié)摿^大;已自籌資金投入較大且有持續(xù)投入能力,建設(shè)規(guī)劃能積極引入先進(jìn)生產(chǎn)要素和社會資本,發(fā)展思路清晰;農(nóng)民合作組織比較健全,規(guī)模經(jīng)營顯著,龍頭企業(yè)帶動力強(qiáng),與村集體組織、農(nóng)民及農(nóng)民合作社建立了比較密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

 

(3)生態(tài)環(huán)境友好:能落實綠色發(fā)展理念,保留青山綠水,積極推進(jìn)山水田林湖整體保護(hù)、綜合治理,踐行看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生產(chǎn)生活方式。農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。


(4)政策措施有力:地方政府積極性高,在用地保障、財政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確舉措,水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施完備。建設(shè)主體清晰,管理方式創(chuàng)新,搭建了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的建設(shè)格局。積極在田園綜合體建設(shè)用地保障機(jī)制等方面作出探索,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園綜合體建設(shè)提供條件。

 

(5)投融資機(jī)制明確:積極創(chuàng)新財政投入使用方式,探索推廣政府和社會資本合作,綜合考慮運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎代補(bǔ)、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償金等,撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設(shè)。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大金融支持田園綜合體建設(shè)力度,積極統(tǒng)籌各渠道支農(nóng)資金支持田園綜合體建設(shè)。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險和村級組織債務(wù)風(fēng)險,不新增債務(wù)負(fù)擔(dān)。

 

(6)帶動作用顯著:以農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作社為主要載體,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)管理,保障原住農(nóng)民的參與權(quán)和受益權(quán),實現(xiàn)田園綜合體的共建共享。通過構(gòu)建股份合作、財政資金股權(quán)量化等模式,創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

 

(7)運(yùn)行管理順暢:根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型經(jīng)營主體發(fā)展培育水平,因地制宜探索田園綜合體的建設(shè)模式和運(yùn)營管理模式??刹扇〈寮w組織、合作組織、龍頭企業(yè)等共同參與建設(shè)田園綜合體,盤活存量資源、調(diào)動各方積極性,通過創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)田園綜合體建設(shè)和運(yùn)行內(nèi)生動力。


不予立項九類情況


(1)未突出以農(nóng)為本;

(2)項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農(nóng)業(yè)未能有機(jī)融合;

(3)以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

(4)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;

(5)資源環(huán)境承載能力較差;

(6)違反國家土地管理使用相關(guān)法律法規(guī)

(7)違規(guī)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和私人莊園會所建設(shè);

(8)鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè);

(9)存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。


申請2億元以上田園綜合體案例分享


1、 美麗南方田園綜合體

 

地區(qū):廣西南寧

 

模式借鑒:以美麗南方豐富的農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色村落、傳統(tǒng)文化為依托,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手,完善生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、服務(wù)和運(yùn)行六大功能體系,實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三步同生”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”。

 

2、臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體建設(shè)項目

地區(qū):山東省

 

模式借鑒:按照田園綜合體建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項目,按照“創(chuàng)新、三美、共享”的發(fā)展理念,遵循“保護(hù)生態(tài)、培植產(chǎn)業(yè)、因勢利導(dǎo)、共建共享”的原則,以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客為主體,致力建設(shè)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”的田園綜合體。

 

3、襄汾縣田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)

 

地區(qū):山西襄汾縣

 

模式借鑒:規(guī)劃在汾河以東,北起襄汾縣與堯都區(qū)交界、南至縣城建成區(qū),以燕村荷花園為核心,涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村,面積1萬余畝的區(qū)域開展試點(diǎn)工作,全力打造具有襄汾特色的近郊創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)田園綜合體。

 

4、遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體

地區(qū):唐山

 

模式借鑒:依托燕山獨(dú)特的山區(qū)自然風(fēng)光,以“山水田園,花鄉(xiāng)果巷,詩畫鄉(xiāng)居”為規(guī)劃定位,以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng)新為理念、以市場為導(dǎo)向,致力打造特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級田園綜合體,建設(shè)生態(tài)優(yōu)良的山水田園,百花爭艷的多彩花園,碩果飄香的百年果園,歡樂暢享的醉美游園,群眾安居樂業(yè)的祥福家園。

 

5、田園魯家

地區(qū):浙江安吉縣

 

模式借鑒:以魯家村為核心,輻射、帶動周邊南北莊、義士塔、赤芝3個行政村,構(gòu)筑“1+3”格局,規(guī)劃范圍總計55.78平方公里,核心功能板塊劃分為“一廊三區(qū)”,最終形成“一帶為核、一環(huán)貫通、三點(diǎn)輻射、四村共贏”的局面。

來源:特色小鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)聯(lián)盟

 

委會聯(lián)系方式 

盧毅                                        殷鋒  

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李健銘                              梁建林  

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