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2017年中央一號文件明確提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等渠道開展試點示范。這不僅是中央在新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大政策創(chuàng)新，也是賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要任務。

一、廣西省

南寧美麗南方入選國家田園綜合體試點，將獲得2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點財政補助資金5600萬元。

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)堅持綠色發(fā)展，打造集休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、新農(nóng)村建設及農(nóng)業(yè)科技示范等功能于一體的“美麗南方”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。未來三年，西鄉(xiāng)塘區(qū)將高起點、高水平、高標準開展美麗南方田園綜合體建設，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，把美麗南方田園綜合體打造成為全國示范窗口和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)面向中國—東盟的展示交流平臺。

模式借鑒：美麗南方田園綜合體規(guī)劃方案為：以美麗南方豐富的農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、特色村落、傳統(tǒng)文化為依托，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，完善生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、服務和運行六大功能體系，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三步同生”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”。

此外，美麗南方田園綜合體擬將規(guī)劃區(qū)設計為“一軸兩翼三帶八區(qū)”的總體布局結構。一軸即沿005縣道的園區(qū)交通和發(fā)展主軸，將園區(qū)各主要功能片區(qū)、景觀節(jié)點和特色村落有機整合，形成完整的田園綜合體。兩翼以005縣道為界，將園區(qū)分為南北兩翼。三帶即依托園區(qū)農(nóng)田、村落、水系、山地，形成三條重要的農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗帶。八區(qū)包括創(chuàng)意農(nóng)事體驗區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)等八個功能分區(qū)。

二、河南省

河南省財政廳公布了全省田園綜合體建設試點單位公示名單，公示期為7月15日至7月21日，鶴壁?？h、洛陽孟津縣、永城市、汝州市、長垣縣、南陽唐河縣分別排第1至第6位，如公示期間無異議，按照方案，6縣(市)將分別獲得2500萬元財政“紅包”。

模式借鑒：據(jù)大河報報道，試點立項的條件是，各地必須在美麗鄉(xiāng)村建設基礎上，優(yōu)先選擇有基礎、有特色、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，全域統(tǒng)籌開發(fā)。項目范圍應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)3~5個村以特色產(chǎn)業(yè)、特色景觀、特色文化等為樞紐連接成片的區(qū)域。試點在省轄市、省直管縣推薦基礎上，經(jīng)過專家評審、實地考察、現(xiàn)場答辯、網(wǎng)上公示等程序確定。中央及省財政按照每個試點2500萬元左右進行支持，先建后補、分批撥付。并要求試點項目1~3年完成，1年有成效，2~3年有大發(fā)展。

三、山東省

山東省沂南縣朱家林田園綜合體建設項目通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門競爭立項、層層評審，成為山東唯一國家級田園綜合體建設試點。自今年起，中央省市專項資金連續(xù)3年、每年投入7000萬元用于試點項目建設。

模式借鑒：朱家林項目是按照田園綜合體建設的鄉(xiāng)村旅游項目，按照“創(chuàng)新、三美、共享”的發(fā)展理念，遵循“保護生態(tài)、培植產(chǎn)業(yè)、因勢利導、共建共享”的原則，以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客為主體，致力建設“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”的田園綜合體。項目包括創(chuàng)意核心區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)、休閑度假區(qū)、省委黨校分校片區(qū)、加工倉儲物流服務區(qū)等五大功能區(qū)。

據(jù)介紹，朱家林項目區(qū)是沂南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門自2016年起著力打造的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。截至今年6月，沂南農(nóng)開部門已累計在此實施水利工程和道路建設等8個項目，累計投入資金1260萬元。同時，吸引其它類財政項目10個、資金4500萬元，撬動社會資本投入1.2億元，帶動22家新型經(jīng)營主體進駐，為該項目區(qū)成功創(chuàng)建國家試點打下了堅實基礎。

四、山西省

山西省確定臨汾市襄汾縣作為省2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設試點項目縣上報國家立項。

模式借鑒：根據(jù)《襄汾縣田園綜合體建設試點工作初步規(guī)劃》顯示，規(guī)劃在汾河以東，北起襄汾縣與堯都區(qū)交界、南至縣城建成區(qū)，以燕村荷花園為核心，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村，面積1萬余畝的區(qū)域開展試點工作，全力打造具有襄汾特色的近郊創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)田園綜合體。即“一帶一園一莊三區(qū)”。“一帶”，即汾河濕地生態(tài)帶;“一園”，即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;“一莊”，即堯京葡萄酒莊;“三區(qū)”，即溫泉休閑度假區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、美麗宜居先行區(qū)。在這個區(qū)域?qū)嵤┨飯@綜合體試點工作，主要有五大優(yōu)勢：一是生態(tài)環(huán)境友好。二是產(chǎn)業(yè)基礎良好。三是市場主體成熟。四是利益聯(lián)結緊密。五是政策保障有力。

五、河北省

由唐山市遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目，成為河北省唯一國家田園綜合體試點項目。該項目每年將獲得5000萬元中央財政資金支持和2000萬元省財政資金支持，資金支持連續(xù)三年。

遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目位于遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)，規(guī)劃總面積3.5平方公里，園區(qū)面積18000畝，計劃總投資21.5億元。

模式借鑒：依托燕山獨特的山區(qū)自然風光，以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為規(guī)劃定位，以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng)新為理念、以市場為導向，致力打造特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級田園綜合體，建設生態(tài)優(yōu)良的山水田園，百花爭艷的多彩花園，碩果飄香的百年果園，歡樂暢享的醉美游園，群眾安居樂業(yè)的祥福家園。

目前，在西山梨花坡富貴牡丹園探索出了“安梨+油用牡丹+二月蘭”共生模式，被中科院植物研究所確定為油用牡丹示范基地。項目建成后，預計可帶動就業(yè)3500人，項目區(qū)增收8億元以上，通過建全利益分配機制，實現(xiàn)了企業(yè)、合作組織有效益，集體有股份，群眾有收益，核心區(qū)12個村近萬名農(nóng)民年均增收8000元以上，實現(xiàn)了多方共贏，良性循環(huán)。

項目區(qū)成立了東蓮花院鄉(xiāng)供銷社農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，下轄農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17家，注冊成員1987戶，實際帶動農(nóng)戶3000余戶，構建了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級農(nóng)民合作組織體系，進一步密切了與農(nóng)民的利益聯(lián)結。抓住全國供銷合作社綜合改革試點的有利契機，利用鄉(xiāng)村兩級社員入股融資，建設“組織+經(jīng)營+服務”為一體，形成了制度優(yōu)越、體系完善、規(guī)模適度的農(nóng)村專業(yè)合作組織體系，在產(chǎn)權交易、資金互助、資產(chǎn)運營、擔保融資等方面發(fā)揮了重要作用。

六、福建省

武夷山市五夫鎮(zhèn)成為福建省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設首個國家級示范點。

五夫鎮(zhèn)位于武夷山市東南部，地處浦城、建陽、武夷山三縣(市)交接地帶，是個農(nóng)業(yè)集鎮(zhèn)，自古就有"鄒魯淵源"、"白蓮之鄉(xiāng)"的美稱，歷代名人輩出。在新農(nóng)村建設進程中，農(nóng)田改造得以大力加強、道路交通條件繼續(xù)改善、積極創(chuàng)建宜居村莊，改變了廣大農(nóng)戶的生活方式和增加了農(nóng)民的收入。

七、湖南省

湖南省在瀏陽市、衡山縣啟動兩個田園綜合體建設國家級試點。

1、瀏陽田園綜合體建設

瀏陽市通過整合永安鎮(zhèn)的灣里片和官渡鎮(zhèn)的中州片，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、“童話灣里”功能區(qū)和“詩畫中州”功能區(qū)，從而形成“一帶兩區(qū)”的田園綜合體發(fā)展格局。“童話灣里”突出“中華老種子博覽園”特色，建設集老種子保護繁育、生產(chǎn)示范、科普教育、主題民宿為一體的鄉(xiāng)村文旅體驗基地。

2、衡山萱洲田園綜合體建設

在湘南風光秀麗的千年古鎮(zhèn)——萱洲開展田園綜合體建設，依托華夏湘江國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全力發(fā)揮優(yōu)質(zhì)稻、油菜、油茶、桃李、西(香)瓜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生態(tài)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，建設萱草如茵、漁歌唱晚的“夢里水鄉(xiāng)”，稻浪飄香、阡陌花開的“假日田園”和產(chǎn)業(yè)興盛、富饒美麗的“新農(nóng)村”。

模式借鑒：湖南“兩項試點”方案重點突出區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色，體現(xiàn)了“有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力”的選點要求，方案編制總體合理，組織實施管理措施可行，具備了實施條件。

八、浙江省

1、安吉縣“田園魯家”成為國家首批田園綜合體試點項目。

模式借鑒：據(jù)悉 ，“田園魯家”是全市首個美國鄉(xiāng)村田園綜合體項目，以魯家村為核心，輻射、帶動周邊南北莊、義士塔、赤芝3個行政村，構筑“1+3”格局，規(guī)劃范圍總計55.78平方公里，核心功能板塊劃分為“一廊三區(qū)”，最終形成“一帶為核、一環(huán)貫通、三點輻射、四村共贏”的局面。該項目分3年完成，預計總投資4.5億元。

2、紹興市柯橋區(qū)“花香漓渚”是憑借明顯的產(chǎn)業(yè)特色和良好的發(fā)展基礎入選國家田園綜合體試點項目。

據(jù)悉，漓渚現(xiàn)有6個花卉專業(yè)村，250多家花卉企業(yè)，花木基地4萬余畝，擁有綠化苗木、名優(yōu)蘭花等8大系列2900個品種。近年來，該鎮(zhèn)積極開發(fā)精品花木基地、舉辦蘭花節(jié)等節(jié)慶活動，不僅形成了鎮(zhèn)內(nèi)苗木種植與外出苗木銷售、綠化工程承包的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，還吸引了大量游客觀光休閑旅游。

來源：小鎮(zhèn)解讀

組委會聯(lián)系方式 

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江彩霞                               黃祺

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項目二組 

李健銘                              梁建林  

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